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　　首先，托育服务需求旺盛与
供给不足的矛盾突出。数据显示，三成 
以 
上婴幼儿家庭有托育需求，但现  有托
育机构入托率仅 为 6%左右，托位供给存在较大缺口 。截至2021 年底，我国每千人口拥
有3岁以下婴幼儿托位 数为2.03个，距离 “十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。